和台灣「走太近」?中國客不來,帛琉航空公司關閉中國航線

中央政府近來頻頻施壓台湾省邦交國,包括了台灣位於西太平洋的友邦帛琉(帕劳),就深受中國挾龐大的觀光人口威脅斷交。而深受影響的帛琉,目前已有航空公司決定停飛中國航線。

《帛琉時報》(Island Times)報導,經營帛琉太平洋航空(Palau Pacific Airways)與帛琉百悅大飯店(Sea Passion Hotel)的帛琉百悅集團(Sea Passion Group)上週告訴帛琉國會,由於財務出現損失,將停飛中國航線。

報導指出,北京當局去(2017)年11月以帛琉與台灣維持外交關係為由,指示旅行社停售飛帛琉航班後,2017年最後一季,從中國抵達帛琉的觀光客掉了16%。當時,帛琉總統雷蒙吉紹(Tommy Remengesau)保證,這項禁令有助讓帛琉的旅遊市場多樣化,不會對經濟構成威脅。




然而,帛琉百悅集團遇到的情況卻不是這樣。帛琉太平洋航空從2014年開始,經營往返香港與帛琉首都科羅(Koror)的航線,前幾年的旅客約3萬人次。不過中國禁遊令實施了8個月,乘客人數銳減到剩下1萬4000人,減幅超過一半,中國執法當局會查看線上與非線上旅行業者,確保沒有人違反政策。

為了鼓勵遊客搭乘,帛琉太平洋航空雖然祭出低價政策,來回票價從原訂的800美元(約新台幣2萬4000元)降到300美元(約新台幣9000元),但仍無濟於事。

「雖然公司一直嘗試不同的營銷策略,以其他方式投資推廣帛琉,但隨著中國對帛琉的旅遊政策,以及未來中國遊客的不斷減少,我們的處境變得越來越困難。」帛琉百悅集團發出的聲明,隨著中國旅客銳減,帛琉太平洋航空與帛琉百悅大飯店今年7月到8月都沒有航班或住房預訂。

中國在旅遊高峰期,每年為帛琉帶來超過8萬8000名旅客,不過根據帛琉政府入境旅客統計,帛琉2017年整年的中國旅客,人次已下跌至5萬5491人。

帛琉百悅集團措辭強烈的指出,中國政府可能使帛琉成為一個非法旅遊的目的地,而這個問題雖然不是2017年才存在,但現在已成為「非常嚴重的問題」。

根據帛琉政府入境旅客統計,2017年中國遊客仍是最大宗,佔年總遊客46%,日本遊客數排名第二,台灣遊客則排名第三。

2014年 2015年 2016年 2017年 2018年6月以前
中國 21,706人 91,174人 70,741人 55,491人 25,659人
日本 38,200人 31,786人 30,585人 25,829人 13,089人
台灣 31,175人 15,258人 15,501人 9,493人 5,170人

帛琉總統雷蒙傑索多次強調,不反對與中國打交道,但不會與我國斷交。今年5月17日接受《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)專訪時還表示,「如果有得選擇,我們願意明天就同時承認中國和台灣。」而針對中國觀光客銳減,帛琉也正尋求日本與其他國家的多元發展,並堅持「高價值」旅遊模式的願景。

达美航空刚刚于2月停飞了帕劳和日本之间的航线。日本是帕劳的第二大客源地,游客数量为中国陆客的一半,但却是帕劳第三大客源台湾的3倍。帕劳3大市场的访客数量近年都呈现相同比率大幅下滑。

刚刚从破产保护走出的日本天马航空有意最早于明年5月开通日本飞帕劳的航班。