想放弃美国国籍?没那么便宜!

过去两年来,放弃美国国籍的人数出现激增。这虽说还算不上逆向移民潮,但也不容小觑。在美国实行全球征税和《海外账户纳税法案》(FATCA)的背景下,放弃美国国籍的人越来越多。2013年,放弃美国国籍的人数较上年增长221%,创下了历史纪录。美国财政部被要求发布季度名单,但有人称这些数字过于保守。

  税收原因是否成为这背后的推动因素已不再重要,这一趋势可能会改变。在Facebook联合创始人爱德华多·萨维林(Eduardo Saverin)放弃美国国籍而成为新加坡公民之后,参议员查克·舒默(Chuck Schumer)和鲍勃·凯西(Bob Casey)提出一项议案,要求对因税收原因而放弃美国国籍的人双倍征收出境税(30%)。该议案最终没有通过,但税收对于许多人来说仍是一个大问题。

  要脱离美国国籍,通常需要先有五年的美国完税证明。如果你的资产净值超过200万美元,或者近五年的所得税年均净缴纳金额达到157,000美元(此为税款,而非收入所得),或者2014年缴纳的所得税超过这一金额,那么就需要被课以离境税。对于2014年而言,至少680,000美元属于免征金额。长期居民放弃美国绿卡也可能被要求缴纳该税。

  现在,美国国务院临时规定,将办理退籍的手续费从450美元上调至2,350美元。评论员指出,该收费标准是其他高收入国家平均水平的20多倍。美国国务院表示,上调收费跟服务需求量大以及办理申请所带来的额外工作量有关。

  通知表示:

  1. 使领馆工作人员必须确认,退籍申请者充分了解放弃美国国籍所带来的后果,包括失去在美国长期居住的权利,除非以外国人的身份办理登记。

  2. 使领馆工作人员必须核实申请者的美国公民身份,必须与申请者进行至少两场密集面谈。在为申请者办理宣誓退籍之前,工作人员必须至少在三个领事系统中进行查阅。

  3。退籍的最终审批工作必须在位于华盛顿特区的海外公民服务部门(Directorate of Overseas Citizens Services)中进行。之后,材料被发回到海外使领馆的工作人员手中,再由他们完成《丧失国籍证书》(Certificate of Loss of Nationality)的最终派发工作。

  4。这些步骤增加了手续办理时间和工作量。美国国务院相应地将此类申请的手续费从450美元上调至2,350美元。

  显然,想要摆脱美国公民身份的加拿大双重国籍居民让驻多伦多美国领事馆的排队期延长到了2015年1月的第三个星期。做出放弃国籍的决定时绝对应当审慎。无论是否出于税务方面的考虑,这都会成为你所迈出的重大一步。在全球范围内,有越来越多的人正在讨论这一问题。

国务院说,放弃国籍收费大涨,是因为自2010年以来放弃美国籍的人激增,耗费更多领事人员的时间和资源。它也宣称原来450元的收费远低于实际作业成本,不符合公共利益也不合理。

国务院估计,美国现有760万侨民住在国外,而去年有2999名美国公民和永久居民放弃美国籍或绿卡,创下历来最高纪录,今年人数可能更多。彭博新闻社报导,今年第一季脱离美国国籍的有1000人,去年同期只有670人。

国务院发言人说,由于申请放弃美国籍的人太多,有些地区等待约谈时间已拖到六个月,其他一些地区只要二至四周。美国侨民申请放弃国籍案,有四分之三是由美国驻加拿大、英国和瑞士领事馆处理。

维权人士对规费暴涨极为愤怒。生在纽约州,可是在加拿大居住40多年的卡若 塔帕尼拉,2012年放弃美国籍。她说:“我对美国继续采取惩罚性的行动,试图防止人民和公司离开,感到失望和受辱。美国税务律师、会计师和移民律师的费用已经吃掉我们很大一部分退休积蓄。现在新的规费涨价,我们可能得借钱才应付得过来。”