(中央社記者吳欣紜台北16日電)旅客違規攜帶肉品入境罰鍰新規定上路已第三天,違規情形卻不減反增,根據防檢局最新統計,從15日下午4時至今天下午4時台灣各邊境機場及港口共查獲17件,其中10件來自中國。
「動物傳染病防治條例第45條之1」修正案經總統於12日公布後,14日正式生效,旅客若從非洲豬瘟發生國家違規攜帶豬肉類等產品入境,將依次開罰新台幣5萬元、50萬元及最高100萬元;旅客若從口蹄疫或禽流感區違規攜入家畜或家禽肉類等產品,罰款額度則依次為3萬元、30萬元、100萬元。
違規攜帶肉品罰鍰新制上路前兩日,都各有8件違規案例,今天是上路第三天,違規情形暴增一倍,根據防檢局今天傍晚公布的最新統計,從15日下午4時至今天下午4時止,全國各邊境機場、港口查獲旅客違規攜帶動物產品案例共17件,違規旅客國籍分別為台灣13人、中國2人、泰國及印尼各一人。
防檢局表示,17件案例中違規攜帶的肉品,來自中國有10件,在桃園機場及松山機場分別查獲4件,台中機場、金門小三通則各查獲1件,10件肉品中有5件為豬肉類產品、各開罰5萬元,4件為禽肉產品各開罰3萬元,一件為犬貓食品開罰1萬元。
來自越南的則有4件,包含豬肉及禽肉製品都開罰3萬元,分別在高雄小港機場查獲2件、台中機場及桃園國際機場各查獲一件。
另外,來自印尼、泰國的分別為一件開罰3萬元,都在桃園機場查獲,而在桃園機場也查獲旅客攜帶來自匈牙利的豬肉臘腸,開罰5萬元。
防檢局統計,從14日零時起至今天下午4時違規攜帶動物產品案例共33件,開罰五萬元共11件。
防檢局表示,新法剛上路,實施一段時間後,會依違規案件的消長情形進行評估,若必要將調整修正,旅客違規攜帶動物產品的罰則已經提高,呼籲民眾千萬不要以身試法。(編輯:陳俊碩)

違規攜帶疫區肉品闖關入境,自14日起加重裁罰,已有多起旅客聲稱不知情而觸法挨罰,目前機場港埠邊境防疫除了有了X光掃描,還有檢疫犬憑藉著靈敏嗅覺,立下不少功勞。
非洲豬瘟在中國大陸肆虐,沒有疫情的台灣全力防堵,先前對旅客違規攜帶疫區肉品入境的罰鍰是新台幣1.5萬元,考量非洲豬瘟會對產業衝擊,「動物傳染病防治條例」第45條之1條文日前三讀修正,14日起生效,旅客從疫區如中國大陸返台違規攜帶肉品入境,第1次罰5萬元,第2次罰50萬元,第3次以上罰100萬元。
行政院農委會動植物防疫檢疫防檢局統計,新規定實施首日,桃園機場查獲旅客違規攜帶動物產品者計8件,其中3件各被開罰5萬元,違規攜帶入境的產品都是中國大陸火腿腸及臘腸,15日仍有旅客攜帶3.6公斤香腸入境。
現場觀察所有遭查獲的私帶疫區肉製產品中,除了一起屬於無密封包裝的臘肉外,其餘均為真空式包裝的產品。
換言之,旅客在中國大陸超市或禮品店都可以購買到相關肉製產品,但可能誤以為商店架上肉製品的包裝標示完整,並非傳統市場的「生肉」,而忽略防疫或失去戒心。
關務署台北關稽查人員表示,由於桃園機場旅客眾多,若要針對所有旅客所攜帶的行李一一檢查,勢必造成旅客大排人龍,通關受阻,旅客抱怨四起,況且各國都不採取類似措施,因此透過X光機、檢疫犬、偵爆犬的檢查,的確對防疫、防毒、防槍入境,發揮重要的功能。
有些人以為推著行李推車,通過海關時,不會被海關攔查,因此僥倖攜帶肉品;事實上,當飛機落地,行李從下飛機送到行李轉盤的過程中,會再度通過另一道大型X光機檢查,若發現行李有異,會特別「注檢」,等到旅客通關海關時,就會被攔查,而X光機也是查緝有功的隱形助力。
除了X光機外,機場執勤的防檢局人員表示,檢疫犬則負責特定時段或特別航班的稽查任務,每次執勤約30分鐘就要休息,以避免「嗅覺鈍化」,而每隻檢疫犬的專長也不同,分別對於不同類型的食物也有不同的靈敏性,因此帶著檢疫犬執勤,更容易找到違規物件。
防檢人員表示,檢疫犬若在行李轉盤發現暗藏肉品、水果、種子時,會停在行李原地,等待防檢人員進一步開箱查驗。
至於何種犬隻適合當檢疫犬,陪同犬隻執勤的防檢局人員表示,目前全球的檢疫犬以米格魯與拉布拉多犬最多,但因為米格魯很活潑,養起來難度高,量也越來越少。
桃機目前除了這兩種以外,也有混種狗,「訓練上也都很OK」,「每隻狗都有特質,和人一樣,學習、資質也都不同」,經過訓練後達到一定的水準,對於維護國境安全有相當大的作用。
中國旅客日前入境日本攜帶10公斤豬肉特產,被檢疫犬發現而淚灑機場;台灣檢疫犬則有立功溫馨故事,某愛狗的西方遊客被米格魯發現誤帶檢疫品入境,不但不生氣,還誇讚檢疫犬。
非洲豬瘟在中國大陸肆虐,鄰國沒有疫情的日、韓、台都上緊發條,啟動陸海空邊境防疫。在防範入境旅客攜帶違禁品闖關機制中,機場、港口的檢疫犬與X光掃描並列的2大法寶。
近期網路流傳影片指一對中國大陸夫妻準備入境日本時,機場檢疫犬走向兩人行李嗅查一番,然後「坐下」表示查到違禁品,並向領犬員要獎賞,老婦氣憤拒絕承認,等到防疫人員開箱檢查確認兩人私帶多達10公斤的中國肉製品,老婦轉而討饒,還是必須丟棄肉品。
行政院農業委員會動植物防疫檢疫局人員說,日方拍下這段畫面宣導國內外旅客千萬不要帶疫區肉品入境,防檢局不是沒想過跟進,但是考量民情、兩岸特殊關係,所以未拍攝類似的執勤宣導影片。
台灣現有47隻檢疫犬,犬種包含29隻米格魯、10隻拉布拉多、8隻米克斯混種,分工在全國機場、港口、國際郵包中心執勤,數量最多的是桃園機場,分派25隻執勤,就連金門小三通的水頭碼頭也有3隻。
國內檢疫犬跟國內外違規旅客的互動,其實有佳話。曾有一對結伴來台旅行的西方女性,提取托運行李時,其中一位看到米格魯檢疫犬走上時前,覺得很可愛而撫摸,不知道檢疫犬接著「坐下」是什麼意思,領犬員於是告知必須檢查行李,懷疑有不能帶入境的東西。
防檢局說,這位女子沒有反彈,而是顯得意外,後來同行女友告訴她,可能是沒吃完的水果在包包裡,果真檢查時也發現了,便配合丟棄,又再誇讚米格魯,「你好棒!」
防檢局說,還有一個例子是父母帶著孩子,為了隨時可以拿東西給孩子吃,誤帶各種食物在隨身行李,包含不能帶入境的品項,一旁小朋友看到檢疫犬發現時父母配合丟棄違禁品,也給了孩子正確的教育觀念。
不過,也不是每個遊客都會如此欣然接受檢查,防檢局說,當可預見遊客不友善時,會把檢疫犬帶離開,由防疫人員處理,因為保護檢疫犬優先。
檢疫犬的培訓是與領犬員同步進行,剛開始的1到2月分別受訓,狗狗要學會聞、聽從命令等,領犬員要會引領狗狗樂於在遊戲中執勤、照顧其健康起居,再10到12週一起受訓,並現場學習,通常2歲起服務4到7年。
檢疫犬的犬種以米格魯較多,米格魯由屏科大、拉布拉多由海關育種,也會從收容中心尋找米克斯,或由民眾捐贈。
防檢局說,曾有外電報導有軍犬雖能執勤,但是不快樂,恐對狗兒的身心不好而開除開放領養當寵物犬,台灣檢疫犬也有類似案例,但領犬員有優先領養權。
台灣全力防堵非洲豬瘟入侵,防疫當頭,各界擔心檢疫犬過勞。防檢局說,依據「政府部門執勤犬照護管理規則」規定,出勤1次不得連續超過4小時,一週工時不能超過40小時,一天可能出勤數次,若有不適就會休息,請大家安心。
多年前發生檢疫犬腳被壓傷事件,防檢局說,是米格魯太興奮向前衝而發生意外,因此領犬員適當引導檢疫犬在遊戲中完成任務很重要;反之,旅客配合行李開箱,若沒發現違規物品,雖然檢疫犬想要零食跟口頭獎勵,領犬員會告訴牠,「這不是我們要找的東西,再找看看」來鼓勵牠。
防檢局說,X光掃描是視覺把關,檢疫犬則是嗅覺,魚幫水、水幫魚,不宜作比較,日前裁罰加重新制首日,4件來自非洲豬瘟疫區開罰案件中,檢疫犬也貢獻了3件,明年還將再培育3組新力軍。
在全面提升國境防疫層級之際,檢疫犬扮演角色吃重。要成為好的檢疫犬的條件,除了嗅覺靈敏、活動力強外,嗜吃、好玩、常保好奇心、無攻擊性,更是領犬員心目中的首選。
行政院農委會動植物防疫檢疫局新竹分局副分局長林崧接受中央社記者訪問時指出,具有敏銳的嗅覺及高度的忠誠性,並且常保好奇心,是選擇犬隻成為檢疫犬的基本條件,藉由各種訓練,才能讓檢疫犬投入入境旅客行李、郵包或快遞貨物的巡檢。
談到檢疫犬,不能不談領犬員,這些與檢疫犬朝夕相處的「狗主人」,成為培養默契的最佳拍檔,目前防檢局會依照各港口、機場站等勤務需求增加犬組數,並安排領犬員招募及犬組訓練時間。領犬員招募包含書面審查、犬舍及訓練教室操作及面試程序。口試需包括英語會話,錄取後再進行10到12週的檢疫犬領犬員訓練。
不少擔任第一線的領犬員也說,如果犬隻「嗜吃、好玩且無攻擊性」等特性就更好,這些都代表犬隻具備活潑且安全性高的特質。
目前檢疫犬最經常執勤的地點包括國內各機場、港口旅客入境處、國際快遞貨物倉儲區、國際郵件處理中心,進行旅客行李或國際郵包與快遞貨物的檢疫工作。
隨著國際物流市場不斷擴大、兩岸網購風氣蓬勃,不少消費者選擇從大陸淘寶網購買物品寄送到台灣後,防檢局也會依照實際需要,出動檢疫犬支援防疫檢查。
根據關務署台北關統計,今年「雙11」快遞貨量大增,進口快遞貨物簡易申報單件數達485萬多筆,比去年同期增加約130萬筆,而在這龐大的貨運量中,貨物檢疫對於國境的確是相當龐大的挑戰與責任。
農委會動植物防疫檢疫局新竹分局技正蕭淑瓊說,桃園機場屬於國家大門,檢疫犬每天執勤的責任比其他國境單位來得吃重,而檢疫犬平日訓練,則針對如何辨識鮮果、蔬菜、種子、肉類與動物活體,以有效攔截禽流感、口蹄疫、非洲豬瘟等不同疫情。
蕭淑瓊說,目前國內檢疫犬也委託屏東科技大學建設動植物檢疫偵測犬訓練中心等單位,透過專業的訓練,提升犬隻在不同環境中的適應性與執勤成效提升。
檢疫犬藉由靈敏的嗅覺,可以偵測標的物計可達10多種動物產品及80多種植物產品,平均偵測正確率為8成以上,十足成為國境防檢人員最有力的助手。
