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朱耀祥:觀光業寒冬》南向難補陸客缺口

聽到專門接待陸客團的「創世紀國際旅行社」無預警倒閉的消息,並不意外,業界早預言這只是個開端而已,更大的崩解或將接踵而來,政府應嚴正以對。

觀光產業自救 13公、協會串連9/12凱道抗爭
近3月陸客減13.5萬 收入少73億

近來阿里山、日月潭等陸客必遊景點已明顯看到陸客數量大不如前,昔日堵車、塞船的景象已不復見,影響所及,當地觀光店家、渡船、飯店等的業績下降3、4成,以陸客為主的旅館、餐廳及遊覽車業者更是叫苦連天;在墾丁也感受到同樣情景。




陸客減少,究其原因,咸認為與今年520蔡總統上任後,不承認「九二共識」有關,所以根本問題乃在政治意識型態,根據最近桃園機場統計來台陸客數量已由過去每日2萬人降至約5000人,整個觀光業受到巨大的衝擊。

對此,政府卻以南向政策發展台灣觀光來因應,要業者分散客源、吸引歐美及東南亞客源來填補陸客減少的流失。殊不知,東南亞近年雖經濟蓬勃發展,卻也受大陸的極大影響,且其對外旅遊首選也非台灣,旅遊業者對於東南亞市場陌生且文化隔閡大,在沒有政府打前鋒建立好關係的前提下,是很難有所突破的。

此舉也恰如當年李登輝對大陸「戒急用忍」、主張「兩國論」後,改西進為南進政策一樣,無論是經貿或觀光都不可能成功的。原因無他,語言、社會及文化隔閡上我與東南亞各國還遠勝於對大陸的差異;其次,政治外交比當年更無法突破,如今台灣孤立於東協之外,而大陸卻是東協的核心國家;且東南亞的旅客不若大陸旅客對台灣有特殊的民族與文化感情,其主觀上來台意願或整體旅遊市場人口也遠不及大陸,根本無法彌補陸客驟減的旅遊缺口。

政治與經濟是很難完全切割的,尤其兩岸人民本有血濃於水的淵源,政府不能妄想「政治仇視大陸、經濟與大陸交好」。蔡總統選前主張的要增加陸客來台自由行、優質團、高端團配額,減少低價團,並設計原有配額以外的簽證專案等,也因個人立場而無法與對岸協商,致陸客減少到足以危及國內觀光業的程度。

創世紀旅行社的倒閉,或許可歸咎於其花錢買醫美團的「賭團」失利,是個賭輸的個案,但別忘了創世紀可不是這觀光賭局的唯一賭客。面對創世紀倒閉,政府該想的是:台灣的醫美優勢該如何行銷?如何與南韓搶客?國內的旅遊亂象政府該如何改善?而不是如觀光局所說的:「業者靠低價、甚至零團費吸引陸客,寄望購物佣金彌補成本,賭輸就容易發生財務問題。」這麼輕鬆的告誡而已。

無論是創世紀的醫美團「豪賭」,或是國內旅行社的「綁套」削價競爭,至少過去陸客的增長讓國內飯店、餐飲、觀光及遊覽車業者蓬勃發展且製造大量就業,而當前政府的堅持卻會讓他們面臨關門、失業,甚至將被迫走上街頭,屆時哪怕政府想比照華航罷工來個「全盤答應」,也無能為力吧!

(作者為吳鳳科技大學觀光系講師)