陸客入境濟州島遭拒 被關還得自理餐費

(中央社記者姜遠珍首爾8日專電)利用十一黃金週連假期間前來韓國濟州島的中國大陸遊客,陸續有上百人被拒絕入境還被關,據報導,大陸駐濟州總領事館正向濟州島海關出入境管理單位了解原因。

一位不願透露身分的人士對中央社記者表示,儘管濟州島屬於免簽地區,但准不准遊客免簽入境的裁量權,操之在韓國海關法務部出入國管理事務所(相當於移民署)公務人員的手裡。

這位人士說,拒絕入境有多種原因,儘管濟州島屬於免簽地區,但並不意味可隨意出入境,入境人員必須提供合法的有效護照、有效的行程單和真實的住宿資訊才可入境,提供的相關資訊若有問題,濟州海關可以拒絕入境,包括衣衫不整也能成為拒絕入境的原因。

據指出,最嚴重的是,韓國法務部人員將被拒絕入境的陸客關在法務部出入國管理事務所管轄的,相當於拘留所的「黑屋」裡,幾十人在一間屋裡,也不提供被褥,甚至不提供食物,買飯也得自掏腰包,只能叫便當等。

這位人士還表示,被拒絕入境濟州島的陸客,要求韓國海關當局立即將他們遣返大陸,但是韓方強調,必須搭乘前來濟州島時的原班次客機返回大陸,因此,在前述「黑屋」裡的陸客,通常會被關2至5天。

陸客被拒絕入境的情況時有發生,十一黃金週期間,陸客來韓旅遊超過20萬人次,其中前來濟州島的遊客多達7萬多人。

最近濟州島連續發生多起大陸遊客殺人的刑案,濟州島海關因此加強出入境管理。

南韓聯合新聞通訊社報導,濟州島不久前才發生8名陸客毆打一名當地餐廳女老闆、造成腦出血的事件。根據濟州警方統計,截至今年7月,在濟州島犯罪的347名外國人中,240人為大陸民眾,比率近70%。

由於陸客在濟州島的犯罪行為時有發生,南韓已有人主張應全面考慮是否繼續允許大陸民眾免簽進入濟州島。




一度备受中国游客青睐的韩国济州岛,“十一”期间发生中国游客入境遭拒,被关机场“小黑屋”事件。

10月7日《新京报》报道,当日下午,多名游客向记者反映称,其在赴原本应对中国公民实施免签的济州岛地区旅行时,被以各种理由拒绝入境,并遭扣留,吃住均在“小黑屋”内。

中国驻济州总领事馆一名工作人员回应记者称,已介入协调此事。

济州机场内进出“小黑屋”的门紧闭,中国游客被扣押在此
被拒签者被加盖“入国不许”印章

  困在机场的“自由行”

今年“十一”前,家在南京的张先生通过一家旅游网站,订购了“济州岛4晚5日自助游”项目,准备和妻子一起,前往这个号称“浪漫济州”的海岛度假。

张先生此前并没有出国旅行的经历,他告诉记者,自己之所以选择济州岛,一方面是因为距离合适,另一方面,也与济州岛对中国公民施行的免签政策有关。“不像去别的地方那么麻烦,听别人说,来去也都比较自由。”

在张先生提供的出团单上,记者看到,其与妻子10月6日上午7点25分,自南京禄口机场起飞,并于当地时间10点15分到达济州国际机场。按照原计划,两人将在5天后的10月10日,当地时间中午11点从济州回国。此外,全部约6700元的团费中,除了往返机票外,还包含了济州当地酒店4晚的房费。

由于“免签”政策,张先生和妻子出行前并未申请赴韩签证,只携带了护照及往返机票。让他们没有想到的是,在成功落地,即将入境时,韩方边检人员却以“无纸质酒店订单”为由,对其赴济州岛旅行的动机提出质疑,当即没收了护照和返程机票,并将其夫妻二人关进了机场“小黑屋”。

机场“小黑屋”只有充电插座,没有床铺

张先生告诉记者,韩方边检人员拒绝其与妻子的入境要求,限制他们的活动范围。“跟我们说,要么哪个航空公司飞来的,就改签坐哪个航空公司的航班回国,要么在机场等返程航班。”

从6日上午至今,张先生和妻子在“小黑屋”内和衣而睡,三餐自行解决。原定的济州岛自由行,变成“机场游”。

  滞留最长者超过5天

记者获悉,在济州国际机场内,与张先生夫妇经历类似的中国游客超过百人。

来自哈尔滨的冯女士,6日上午与丈夫到达济州国际机场。在过关时,两人本已获准入境,谁知在“等行李”时,又被韩方边检人员盯上。冯女士说,自己和丈夫老家在哈尔滨依兰县,起飞前,两人在机场结识了3名同样赴济州岛的依兰老乡,一来二去便聊了起来。落地时,5人前后出关。“我和丈夫都过了,到外面等行李,后来韩国的边检看我们5个人的护照信息上,老家都是一个县,就产生怀疑了。”

按照冯女士的说法,5人被韩方边检人员分别带入不同的房间接受问讯。“就问我们互相认不认识,我说不认识,我丈夫说的是在机场认识的。”冯女士说,正是这样的回答,让韩方认定其夫妻二人“表述不一致”,因此撤回了入境许可,被投入“小黑屋”等待回国。

在中国游客提供的视频信息中,新京报记者看到,所谓“小黑屋”,类似于机场休息室,但条件极其简陋。地面铺设有地板和充电插座,除此之外没有其他设施。

“一共两间,睡觉就躺地板上,也没有被子。”一名来自沈阳的游客告诉记者,自己已经在机场滞留两天。“吃饭就是自己掏钱,机场工作人员帮你订,50块钱一个盖浇饭,加几片泡菜。”

被扣押游客每顿自行付费约50元人民币,由机场人员订餐

记者注意到,“小黑屋”所在的走廊外,一扇铝合金门紧闭。现场中国游客向记者表示,所有滞留人员,仅能在门内活动,不能前往机场其他地方。

记者从滞留游客处了解到,滞留在济州国际机场的中国游客来来去去,人数保持在超百人规模。目前,滞留时间最长者,从2日开始便被困机场内,已经超过5天。

  中国驻济州总领事馆介入协调

根据“中国领事服务网”公开资料,济州是目前韩国唯一对中国公民免签的地区,中国公民可以团体或个人形式前往韩国济州岛地区旅游免办签证,可停留30天。

昨日下午,记者联系了中国驻济州总领事馆,一名工作人员称,尽管济州岛对中国公民免签,但出入境事务系韩国内政,对于准许何人入境,韩方有自己的判断标准,即主要从入境动机方面考量。如果游客旅行凭证不全,或者被怀疑有移民倾向,将被拒绝入境。

记者了解到,中国驻济州总领事馆已经介入此事,将与韩方协调妥善处理。

  近年济州岛免签入境遭拒比例提高

中国是济州岛最大的客源地。据媒体报道,截至今年8月末,即济州岛实行免签入境制度15年以来,共有297.9369万人访问济州岛,其中中国人占99%,达294.9811万人。

韩国法务部出入境外国人政策本部资料显示,2015年济州岛免签入境遭拒人数为7664人,而从今年年初到8月末,济州岛免签入境遭拒人数就达到了8589人,平均每月遭拒人数超过1000人。2014年,济州岛免签入境遭拒的比例为0.34%,2015年增至1.20%,2016年则增至1.31%。

“机票+护照”,就可以轻松畅游韩国济州岛,这本是韩国济州岛观光局一直大力主打的宣传口号。记者梳理发现,对于中国游客而言,济州岛自由行可能并不轻松。

济州岛“免签”政策施行以来,类似中国游客被遣返事件频发。在微博等社交媒体上,不时有网友爆出,自己在济州岛入境遭拒,只能在机场等待回国航班的经历。

南京一位涉外导游向记者透露,通常来说,中国游客入境济州岛,只需出示往返机票和护照即可,但为了增加通关成功率,其会建议游客提前准备好酒店预订单作为辅助资料,“虽然不是一定会检查,但是有这些资料会更加容易通关的。”而之所以出现游客被拒绝入境的情况,主要是因为韩国移民部门认为旅客无法提供相关旅游佐证。

另外,观察者网曾报道,今年9月,发生在韩国济州岛的一起涉及中国游客的凶杀案件在当地引发关注,一些韩国网民要求废除免签入境政策。但济州特别自治道观光局局长李腾接受新华社记者采访时表示,济州当地政府不赞成废除免签政策,济州的总体氛围是非常欢迎中国游客的。