为迎接联合国气候大会召开 法国重启边境管控

中国网11月09日讯 据法国媒体11月07日报道,联合国气候大会将于11月30日在法国巴黎召开,届时将有中、美、印等80多位国家元首或政府首脑出席。各国谈判代表将围绕气候变化展开积极磋商,有望达成历史性协议。

法国当地时间周五,法国内政部长卡泽纳夫发布官方声明表示:为了迎接即将到来的联合国气候大会,法国将在未来几周加强对边境线的管制。法国在过去也有过类似的举措。

•法国将在什么时候重启边境监控?

内政部对法新社记者表示:此次边境控制将为期一个月,在11月13日-12月13日之间,法国政府将会对边境进行严格管制。本届气候大会的开始时间是11月30日,结束时间是12月11日。因此,在这一盛会正式开幕的前两周,法国就必须要开始实行封锁边界的政策。

•政府将要在那些地区实行边境管制?

凡是进入法国境内的过境点都在检查的范围之内,而且涉及到所有的交通方式:公路,铁路,海运和空运。政府所做的这一切都是为了确保大会期间安全稳定的社会环境。

•边境管制将会带来什么具体的影响?

周五中午《费加罗报》采访时发现,国家边境管理局和警察署,都在为此次边界监管紧锣密鼓地进行准备工作。届时,每个过境点都会安装一种控制装置。根据以往的边境管控经历来看,对于法国公民在出入境的时候,会核验身份证,所以,过境的时间会延长。

法国属于申根区范围内的国家,在特殊时期进行边境管制的时候,也是要受申根区内规定的限制。 在正常的情况下,申根区内的过境者,缺少必须的过境证件,是没有办法过境的。而且,申根国家一般不会在过境点附近设立收费处,或者是限速。因此,边境管制可能会导致这类设施的回归。

•过境点将会被完全关闭吗?

周五,内政部长卡泽纳夫在BFM电视台表示:“法国将在未来几个星期关闭其边境。”但是,尽管卡泽纳夫使用了关闭的字眼,但是边境依然不会完全被关闭,依然可以通行,出入口仍然是开放的,只不过通关的时间会延长,审核的程序会增加,政府在这方面的工作难度会加大。

•这个决定与申根区的规定相排斥?

的确如此,正如近几个月席卷欧洲的移民危机,在某些特殊的情况下,一些国家可能会暂时恢复边境控制。《申根条约》中的部分规定显示:在严重威胁着公共秩序和内部安全的情况下,有关国家可以例外,重新引入内部边界控制措施。但是这一举措的周期最好“不要超过30天”,但是周期是可以延续的,最多不要超过6个月,或者是在某些极为特殊的情况下,不要超过2年。申根国家在恢复边界控制的时候,应该提前通知其他成员国,早在10月中旬,法国内政部就恢复边境控制发表了官方声明。

•法国此前有过类似恢复边境控制的先例?

类似的决定已经不是第一次了。自从申根区成立以来,法国已经进行了10多次的边境管制。2011年在戛纳召开的G20峰会,法国和意大利之间的边境线,就恢复了管制,此次管制维持了十多天。在2009年4月3日-4日,北约首脑会议(Otan)在斯特拉斯堡地区召开,法国进行了为期2周的边境管制。(陈宇龙)